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年度部门预算予以公示,公示时间为spanlang="EN-US">2spanlang="EN-US">15日至spanlang="EN-US">1日,欢迎各单位各部门及社会各界来电来函提出意见建议?/span>                          人(含巡视机spanlang="EN-US">30人),工勤人员编spanlang="EN-US">22人(含巡视机spanlang="EN-US">5人);实有在职人spanlang="EN-US">150人(巡视机构人),离休人spanlang="EN-US">2人,退休人?spanlang="EN-US">57人?/span>        万元,比上年增加万元,增长的主要原因是:政策性增资、增加在职和离退休人员及增加专项经费等spanlang="EN-US">    万元,占;社会保障和就业支出万元,占;医疗卫生与计划生育支出万元,占;住房保障支spanlang="EN-US">万元,占spanlang="EN-US">    )、一般公共服务(类)纪检监察事务(款)行政运行(项)年预算数?spanlang="EN-US">万元,比年增spanlang="EN-US">万元,增spanlang="EN-US">%,主要是人员增加及政策性增资;\n  )、一般公共服务(类)纪检监察事务(款)一般行政管理事务(项)年预算数?spanlang="EN-US">万元,比年增spanlang="EN-US">万元,增spanlang="EN-US">%,主要是专项经费等;    万元,比上年增加万元。其中:  、基本支spanlang="EN-US">万元,包括:人员经费支出万元,公用经费支spanlang="EN-US">万元spanlang="EN-US">2、项目支spanlang="EN-US">万元(均为商品和服务支出)?/span>  万元,社会保障和就业支出万元,医疗卫生与计划生育支出万元,住房保障支spanlang="EN-US">万元/span>  万元,商品和服务支出万元,对个人和家庭补助支spanlang="EN-US">万元/span>                年度机关运行经费预算万元spanlang="EN-US">2016年度机关运行经费预算万元,与上年基本持平/span>  年省纪委办公厅部门预算未安排政府采购项目spanlang="EN-US">  年政府性基金预算支出情况的说明\n  年没有使用政府性基金预算拨款安排的支出?spanlang="EN-US">                      ,不得高spanlang="EN-US">12%/span>  spanlang="EN-US">/月?/span>  年住房分配货币化改革以后,按照国家房改政策规定,向无房职工、住房面积未达到规定标准的职工发放的住房补贴?/span>                      

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ag  第八条:党是按照民主集中制组织起来的br/>  全党必须服从民主集中制的纪律:人个服从组织,少数服从多数,下级服从上级,全党服从中央br/>  第九条:党的各级代表大会和各级委员会都应当按照无产阶级革命事业接班人的五项条件和老、中、青三结合的原则,经过民主协商,由无记名投票选举产生?br/>  第十条:党的最高领导机关,是党的全国代表大会和它产生的中央委员会。地方和军队各级党的领导机关,是同级的党代表大会或党员大会和它产生的党的委员会。各级党的代表大会由同级党的委员会召开。地方和军队各级党代表大会的召开和党委会的人选,都必须经上级党委批准br/>  第十一条:党的各级委员会实行集体领导和个人分工负责相结合的原则。要依靠集体的政治经验和集体的智慧,一切重要问题都由集体决定,同时使个人发挥应有的作用br/>  党的各级委员会,根据密切联系群众和精简的原则,设立办事机构。县和县以上各级党委必要时可以派出自己的代表机关?br/>  第十二条:党的各级委员会要定期向代表大会或党员大会报告工作,经常听取党内外群众的意见,接受监督?br/>  党员有权对党的各级组织和各级领导工作人员提出批评和建议,并有权越级直至向中央委员会和中央委员会主席提出申诉。决不允许任何人压制批评和打击报复。压制批评和打击报复的人,应当受到查究和处分br/>  党员对于党组织的决议、指示,如有不同的意见,允许保留,并有权在党的会议上提出讨论,有权越级直至向中央委员会和中央委员会主席报告,但在行动上必须坚决执行?br/>  第十三条:党的中央委员会,地方县和县以上、军队团和团以上各级党的委员会,都设立纪律检查委员会br/>  各级纪律检查委员会由同级党的委员会选举产生,并在同级党委的领导下,加强对党员的纪律教育,负责检查党员和党员干部执行纪律的情况,同各种违反党的纪律的行为作斗争br/>  第十四条:国家机关,人民解放军及民兵,工会、共产主义青年团、贫下中农协会、妇女联合会和其他革命群众组织,都必须接受党的绝对领导?br/>  在国家机关和人民团体中,应设立党组。中央一级国家机关和人民团体的党组成员由党中央指定。地方各级国家机关和人民团体的党组成员由相当的党委指定?divstyle="text-align:center;">  第十五条:党的全国代表大会,每五年举行一次。在特殊情况下,可以提前或延期举行br/>  第十六条:党的中央委员会全体会议产生中央政治局、中央政治局的常务委员会、中央委员会主席、副主席?br/>  党的中央委员会全体会议由中央政治局召开?br/>  中央政治局和它的常务委员会在中央委员会全体会议闭会期间,行使中央委员会的职权divstyle="text-align:center;">  第十八条:厂矿企业、人民公社、机关、学校、商店、街道、人民解放军连队和其他基层单位,根据革命斗争需要和党员多少,经上级党委批准,设立党的支部、总支部、基层委员会br/>  党的支部委员会每年选举一次,党的总支部委员会、基层委员会每两年选举一次。在特殊情况下,经上级党委批准,可以提前或延期选举br/>  第十九条:党的基层组织要发挥战斗堡垒作用。它的基本任务是br/>  (一)领导党员和非党员认真学习马克思主义、列宁主义、毛泽东思想,对他们进行思想政治路线的教育,党的优良传统和党的基本知识的教育?br/>  (二)领导和团结广大人民群众,坚持社会主义道路,批判资本主义,批判修正主义,正确区别和处理敌我矛盾和人民内部矛盾,向阶级敌人作坚决的斗争br/>  (三)宣传和贯彻执行党的路线、政策和决议,完成党和国家交给的各项任务br/>  (四)密切联系群众,经常听取并向上级如实反映群众的意见和要求,关心群众的政治、经济和文化的生活;  (五)发扬党内民主,开展批评和自我批评,揭露和消除工作中的缺点和错误,同违法乱纪、贪污浪费、官僚主义以及其他一切不良倾向作斗争;  (六)发展新党员,执行党的纪律,整顿党的组织,吐故纳新,纯洁党的队伍,不断提高党的战斗力/span>Ŀǰռ21ƽʵʾס˿ˡӭǰԪкʮֳֻѯͿ죨ַԪбӱ·203šйڣͬʱӭ¼һŻվַ˽Ϣ쵼ʾ뻷ֻͬȲź򣨴鴦ʱϱ

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禁止利用职权和职务上的影响为亲属及身边工作人员谋取利益。不准有下列行为?br/>  (七)允许、纵容配偶、子女及其配偶,在本人管辖的地区和业务范围内个人从事可能与公共利益发生冲突的经商、办企业、社会中介服务等活动,在本人管辖的地区和业务范围内的外商独资企业或者中外合资企业担任由外方委派、聘任的高级职务?br/>  【解说】本项是关于允许、纵容亲属在本人管辖的地区和业务范围内违规从业的禁止性规定br/>  本项所?ldquo;允许,是指领导干部本人许可配偶、子女及其配偶从事相关活动,即领导干部本人对其配偶、子女及其配偶的相关行为事先是知情的。本项所ldquo;纵容,是指对其配偶、子女及其配偶的相关行为不加制止,任其发展br/>  党员领导干部的配偶、子女及其配偶个人从事经商、办企业、社会中介服务活动,或者在外商独资企业或者中外合资企业担任由外方委派、聘任的高级职务,是他们的正当权利。在社会主义市场经济条件下,党员领导干部的亲属作为正常民事主体,开办公司、经营企业以及在外资企业从业的情况越来越多。他们在该领导干部管辖的地区和业务范围以外从事这些活动,是法律允许的。但是,如果党员领导干部的配偶、子女及其配偶在该党员领导干部管辖的地区和业务范围内个人从事这些活动,并且这些活动则很难摆脱利用了该领导干部的职权和职务上的影响的嫌疑。因此,很有必要对党员领导干部的配偶、子女及其配偶在该领导干部管辖的地区和业务范围内从事经商、办企业、社会中介服务以及在外企等活动进行限制?br/>  需要说明的是,对党员领导干部的配偶、子女及其配偶的从业行为,虽然应当从严要求,但也要充分考虑实际情况,不应约束过于严格,否则实践中难以执行,事实上也难以做到。考虑到如果不允许党员领导干部的配偶、子女及其配偶在本人管辖的地区和业务范围内,从事所有的经商、办企业、社会中介服务以及在外商独资企业或者中外合资企业从业,可能会出现矫枉过正的现象,尤其是对于基层领导干部的配偶、子女及其配偶,客观上会造成一定程度的就业压力。因此,《廉政准则》第五条第(七)项将限制范围确定?ldquo;在本人管辖的地区和业务范围内个人从事可能与公共利益发生冲突的经商、办企业、社会中介服务等活动,以ldquo;在本人管辖的地区和业务范围内的外商独资企业或者中外合资企业担任由外方委派、聘任的高级职务br/>  准确理解和执行本项规定需要注意把握好两点:一是要准确理解可能与公共利益发生冲突的经商、办企业、社会中介服务等活动ldquo;利益冲突是一个法律术语,本义是指不同利益主体之间在利益方面的矛盾、竞争和对抗关系。这个表述最初常用于民商事法律,目的是对社会主体之间的利益冲突关系加以规范、约束和控制。上个世纪六七十年代,基于公职人员个人利益与公共利益相互交织的情况,为防止个人利益与公共利益发生冲突,一些国家和地区在反腐败法律法规中引入了利益冲突的概念,专指公职人员因其公职身份所代表或维护的公共利益与其个人利益之间可能发生的矛盾和冲突。虽然我国法律制度中以往较少使用利益冲突一词,但防止利益冲突的基本理念和主要规范,在《廉政准则(试行)》及相关廉政要求中已有体现,如配偶子女从业的规定、任职和公务回避的规定、离退休后从业的规定等。党的十七届四中全会,结合党的建设形势和反腐倡廉工作实际,要?ldquo;推进反腐倡廉制度创新ldquo;按照加快形成统一开放竞争有序现代市场体系要求推进相关改革,建立健全防止利益冲突制度,完善公共资源配置、公共资产交易、公共产品生产领域市场运行机?rdquo;。因此,《廉政准则》突出体现了防止发生利益冲突的精神。本项中ldquo;可能与公共利益发生冲rdquo;行为,主要指的是ldquo;公共资源配置、公共资产交易、公共产品生产领?rdquo;的公共利益可能产生矛盾冲突的经商、办企业、社会中介服务等活动。二是要准确理解外商独资企业或者中外合资企业担任由外方委派、聘任的高级职务。首先,任职的企业是外商独资企业或者中外合资企业;其次,担任的是这些企业的高级职务;三是所担任的高级职务是由外方委派、聘任的。上述三个条件必须同时具备,才属于本项所禁止的br/>  lt;廉政准则实施办法》对上述违反《廉政准则》的行为作出了责任追究规定。允许、纵容配偶、子女及其配偶,在本人管辖的地区和业务范围内个人从事可能与公共利益发生冲突的经商、办企业、社会中介服务等活动,在本人管辖的地区和业务范围内的外商独资企业或者中外合资企业担任由外方委派、聘任的高级职务的,责令该领导干部予以纠正;拒不纠正的,责令其本人辞去现任职务或者由组织予以调整职务;不辞去现任职务或者不服从组织调整职务的,依照《党纪处分条例》第七十六条的规定给予撤销党内职务处分/span>ͬʱȫлʻ˿Ҳһõƺ͹淶һԵİᣬĽ  (一)纪检组组长由中央纪委商中央组织部提名并进行考察,经中央纪委常委会议研究决定,由中央纪委报中央任免?br/>  (二)纪检组副组长、监察局(监察专员办公室)局长(专员)由中央纪委监察部提名并进行考察,经中央纪委书记办公会议研究决定,报中央组织部备案,由中央纪委监察部任免?br/>  (三)监察局(监察专员办公室)副局长(副专员)由中央纪委监察部提名并进行考察,经监察部部长办公会议讨论决定,报中央组织部备案,由监察部任免?br/>  (四)局级纪律检查员、监察专员和副局级室主任由中央纪委干部室商派驻机构提名并进行考察,派驻机构组局办公会议讨论通过后,经中央纪委干部室报中央纪委监察部领导审批,由中央纪委任免?br/>  (五)处级及以下职务由派驻机构领导班子在规定职数内提名,与中央纪委干部室沟通后组织考察,经派驻机构组局办公会议研究同意,报中央纪委干部室审核并办理任免职手续br/>  (六)派驻机构干部可参加中央纪委监察部机关和驻在部门组织的竞争上岗;派驻监察局(监察专员办公室)副局长(副专员)职位空缺时,可面向该派驻机构及其驻在部门、中央纪委监察部机关以及其他派驻机构进行竞争上岗,具体工作由中央纪委干部室统一组织?br/>    (一)派驻机构干部可在驻在部门及所属系统、中央纪委监察部机关、其他派驻机构和国有企业事业单位等范围内进行交流。干部交流工作由中央纪委监察部商驻在部门实施,驻在部门应予以支持br/>  (二)纪检组组长、监察局(监察专员办公室)局长(专员)的交流由中央纪委监察部统筹安排br/>  (三)其他局级干部的交流由中央纪委干部室商派驻机构提出建议,报分管该派驻机构的中央纪委监察部领导和分管干部工作的中央纪委领导同意后,由中央纪委干部室按程序办理?br/>  (四)处级及其以下干部的交流由派驻机构领导班子提出建议,经中央纪委干部室审核后,按程序办理?br/>  (五)派驻机构干部的挂职锻炼由中央纪委监察部统一安排,驻在部门也可在征得中央纪委监察部同意后予以安排br/>  (六)派驻机构干部的招考录用由派驻机构领导班子提出用人需求,中央纪委干部室统一组织实施?br/>  

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̫2020-03-29

ɽ  答:《规则》第九条从中心组学习实际出发,结合多年来各地区各部门积累的经验做法,规定中心组可以通过以下适当形式,开展切实有效的学习活动。一是集体学习研讨。中心组应当将集体学习研讨作为学习的主要形式,把重点发言和集体研讨、专题学习和系统学习结合起来,深入开展学习讨论和互动交流。二是个人自学。中心组成员应当根据形势任务的要求,结合工作需要和本人实际,明确学习重点,研读必要书目,下功夫刻苦学习。三是专题调研。中心组成员应当把理论学习与专题调研结合起来,深入基层、深入群众,扎实开展调查研究,深化理论学习?br/>  同时,中心组成员应当积极参加学习讲坛、读书会、报告会等学习活动,充分利用网络学习平台开展学习,拓宽学习渠道,提升学习效果br/>  

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  答:《规则》第九条从中心组学习实际出发,结合多年来各地区各部门积累的经验做法,规定中心组可以通过以下适当形式,开展切实有效的学习活动。一是集体学习研讨。中心组应当将集体学习研讨作为学习的主要形式,把重点发言和集体研讨、专题学习和系统学习结合起来,深入开展学习讨论和互动交流。二是个人自学。中心组成员应当根据形势任务的要求,结合工作需要和本人实际,明确学习重点,研读必要书目,下功夫刻苦学习。三是专题调研。中心组成员应当把理论学习与专题调研结合起来,深入基层、深入群众,扎实开展调查研究,深化理论学习?br/>  同时,中心组成员应当积极参加学习讲坛、读书会、报告会等学习活动,充分利用网络学习平台开展学习,拓宽学习渠道,提升学习效果br/>  

2020-03-29 14:24:14

2ȡʩ  中央纪委常委会组织文件起草组,分10多个专题深入研究,捋清监督执纪制度的来龙去脉,结合剖析典型案例,查找哪些问题是有制度没执行、哪些是制度本身需要与时俱进。起草工作始终遵循以下原则:依据党章和相关党内法规,把习近平总书记对纪律检查工作的要求细化具体化;坚持信任不能代替监督,强化监督制衡和刚性约束;坚持纪严于法、纪法分开,运用党言党语、纪言纪语;继承与创新相结合,注重与其他党内法规和国家法律的协调衔接?br/>  起草规则和征求意见的过程,就是全国纪检机关深入学习思考、统一思想认识、加强纪律教育的过程。众人拾柴火焰高。中央纪委领导同志主持召开部分省区市纪委书记座谈会,深入开展调查研究,广泛听取意见建议。组织中央纪委机?8个部门和部分省区市纪委,分别起草规则初稿,在汇总梳理、提炼概括基础上,形成规则征求意见稿0160月,下发全国182家纪检机关(机构)征求意见,掀起了学习制度、研究规则的热潮。从反馈情况看,各单位一致认为这部规则全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,体现?ldquo;四个全面战略布局的要求,向全党全社会释放了正人先正己的强烈信号,具有很强的针对性和可操作性。在征求意见过程中,各单位提出许多很好的建议,共?150条。中央纪委常委会责成文件起草组认真梳理、吸收修改?br/>  中央纪委先后召开10多次常委会会议、办公会议、专题会议对规则稿进行深入研究、讨论和修改?2月,中央政治局常委会会议、中央政治局会议分别审议了规则送审稿,同意将其提交本次全会审议?br/>    第一,坚持审查手段要宽、审查决策要严。习近平总书记在中央政治局会议审议国家监察体制改革方案时指出,坚持宽打窄用,调查手段要宽、调查决策要严,必须有非常严格的审批程序。规则紧扣监督执纪工作流程,严格规范立案条件、审查程序、审批权限和请示报告制度,要求审查谈话、调查取证全程录音录像,严格移送司法机关程序和对涉案款物的管理,这些规定既突出了监督执纪特色,又与正在制定的国家监察法相互衔接和配套,体现了全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的有机统一?br/>  第二,把纪律挺在前面,运用监督执ldquo;四种形?rdquo;。监督执ldquo;四种形?rdquo;,是从党的历史和从严治党实践中总结出来的。规则坚持惩前毖后、治病救人这个一贯方针,详细规定了谈话函询的工作程序,推动红脸出汗成为常态。对初步核实、立案审查、调查谈话和证据收集作出具体规定,尤其是对审查时限作出严格限制,原则上不能超?个月,特殊情况下经过审批,也只能延长一次,不得超过3个月。这样就倒逼纪检机关,条件不具备、基础工作不扎实,就不能立案,为今后实?ldquo;四种形?rdquo;、强化自我约束提供了重要保障br/>  第三,提炼有效做法和具体实招,上升为制度规范。管理监督不能大而化之,必须落实落细,盯住人看住事。规则提出,审查组设立临时党支部,加强对审查组成员的教育和监督;调查取证应当收集原物原件,逐件清点编号,现场登记;建立打听案情、过问案件、说情干预登记备案制度;审查组借调人员,一般从审查人才库抽选,实行一案一借;实行脱密期管理,对纪检干部辞职、退休后从业作出限制规定;开ldquo;一案双?rdquo;,对执纪违纪、失职失责者严肃查处。把这些行之有效的实招写进制度,有利于加强监督制约,管住我们队伍中的大多数,惩治极极少数br/>  特别需要说明的是,提交本次全会审议的规则稿,在名称中增加了试行二字。监督执纪的实践不断发展,各级纪检机关情况千差万别,有很多问题是起草规则时难以预见的。本着实事求是、求真务实态度,中央纪委常委会建议,规则先试行一段时间,再根据实践修改完善?br/>  全面从严治党永远在路上,制度建设是一个渐进的过程,只有进行时。希望同志们站在全面从严治党、推进标本兼治的战略高度,深刻领会党中央意图,严肃认真地审议规则稿,提出修改完善的意见建议,使规则成为纪检机关依规治党、强化自我监督的制度利器?/span>Ϸ  小家和谐温馨,残疾人事业这个大家就能有所成就,在廉洁家风的支撑下,朱生金在平凡的工作岗位上怀着一颗为残疾人谋幸福的赤子之心,在领导的带领下,做出了一定的成绩:一是推动省政府出台《青海省人民政府关于建立残疾儿童康复救助制度的实施意见》(青政?0182号),会同相关部门出台相关配套措施。在国家规定救助0-6岁的基础上,将救助年龄扩大到7-17岁,此项工作走在了全国前列,每年000名残疾儿童受益。二是推动召开青海省残疾预防和残疾人康复残工委扩大会。推动省政府出台了《青海省贯彻落实国务院残疾预防和残疾人康复条例重点任务分工方案》。三是推动省财政厅、省残联出台《青海省残疾人辅助器具精准适配服务实施办法》,省财政每年专项拨付资金,用于支持残疾人辅助器具精准适配,每年惠及残疾人2万人。四是狠抓青海省残疾人精准康复服务率,精准康复服务率多次在全国通报中获得第一名的成绩。近三年来,245308人(次)有康复需求的残疾儿童和持证残疾人得到了康复服务。五是认真履行城西区人大代表职责,充分体现残疾人代表的代表性,提出六条意见建议,得到相关部门回应和落实,推动了幸福西区建设。六是积极协调教育厅等部门,在青海大学设立康复治疗学专业,填补了我省没有康复医学本科专业的空白。七是加强康复人才培养,推动职业院校残疾人康复人才培养改革试点工作。争取中国残联人才培养经万元,省委组织部人才培养经费6万元。将全省422名残疾人康复人才每年轮训一遍。八是募集社会资0万元,完成了你行、我行、帮你建个家活动,为100名贫困残疾人家庭发放了家用电器。九是发起成立了青海省残疾人企业协会。十是争取中肢协站立计划项目?83名肢残人获得肢体矫治手术治疗。妻子包庆琴是眼科主管护师,是业务骨干,对病人热情大方,对业务精益求精。通过努力钻研,她熟练掌握了眼科半球后、长球后注射,白内障手术护理,泪器病治疗及护理,青光眼的治疗及护理,糖尿病性视网膜病变护理,眼外伤治疗护理等高难度眼科护理技术,精湛的技术保证了她每天在治疗室面对一两百例患者施治时游刃有余br/>  尤其可贵的是,朱生金夫妇彼此扶助,相互成就,将家打造成了廉洁家庭。妻子包庆琴经常提醒朱生金,知敬畏,明底线,干净廉洁担当,用自己的赤子之心,家国情怀做好自己的事业,为残疾人谋福利。妻子的鼓励,是无形的鞭策。为保证康复事业有效健康发展,朱生金严格按制度规范提出自己分管范围内的康复资金使用方案,按程序提交理事会研究,努力确保资金使用效益最大化。针对岗位廉政风险点,起草印发《关于开展政府购买残疾人康复服务机构项目执行情况核查工作的通知》,开展康复项目执行情况核查;对全省政府购买残疾儿童康复项目承接机构进行公开招标,改变了以往的自行确定机构模式,有效地防治廉政风险。对于康复资金的使用、项目的监管起到了积极作用;组织第三方对全省政府购买残疾儿童康复服务项目进行绩效评估,整改存在的问题,改变了以往自身既当运动员又当裁判员的现象,项目运行更加透明、公开、标准、规范、有序?br/>  荣誉是廉洁家风、家国情怀的副产品:近年来,朱生金夫妇先后获得2项荣誉?012年,朱生金被评为优秀公务员;2016年,朱生金获省残联优秀党员称号;带队组织机关三名同志参加省直机关计算机及公文写作比赛,获得集体二等奖,是青海省残联自省直机关计算机及公文写作比赛开展以来获得的最好的团体成绩;当选为青海省西宁市城西区第十八届人民代表大会代表;2017年,朱生金家庭获得青海省最美家庭荣誉称号;朱生金被评为青海省残联机关优秀公务员,获嘉奖一次;2018年,朱生金家庭获得青海省和谐文明家庭荣誉称号;被评为评为全省第七次残联系统先进工作者,省残联机关优秀公务员,城西区优秀人大代表,包庆琴被评为西宁市第一人民医院先进个人?br/>  幸福是什么,幸福是一起走过艰难困苦的从容,是一种透析人生苦短的姿态,是默默无语相伴一生的美丽。幸福不是在别人的眼里,而是在我们自己的心里。廉洁齐家的残疾人家庭朱生金夫妇用自己的行动,阐释了幸福家庭的内涵。(省妇联、省直机关工委供||省残联朱金生家庭!--EndFragment-->  

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2020-03-29 14:24:14

Ƽɣٷظϸ˶ŮйߺͰ򡣣Ϸ  中央纪委常委会组织文件起草组,分10多个专题深入研究,捋清监督执纪制度的来龙去脉,结合剖析典型案例,查找哪些问题是有制度没执行、哪些是制度本身需要与时俱进。起草工作始终遵循以下原则:依据党章和相关党内法规,把习近平总书记对纪律检查工作的要求细化具体化;坚持信任不能代替监督,强化监督制衡和刚性约束;坚持纪严于法、纪法分开,运用党言党语、纪言纪语;继承与创新相结合,注重与其他党内法规和国家法律的协调衔接?br/>  起草规则和征求意见的过程,就是全国纪检机关深入学习思考、统一思想认识、加强纪律教育的过程。众人拾柴火焰高。中央纪委领导同志主持召开部分省区市纪委书记座谈会,深入开展调查研究,广泛听取意见建议。组织中央纪委机?8个部门和部分省区市纪委,分别起草规则初稿,在汇总梳理、提炼概括基础上,形成规则征求意见稿0160月,下发全国182家纪检机关(机构)征求意见,掀起了学习制度、研究规则的热潮。从反馈情况看,各单位一致认为这部规则全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,体现?ldquo;四个全面战略布局的要求,向全党全社会释放了正人先正己的强烈信号,具有很强的针对性和可操作性。在征求意见过程中,各单位提出许多很好的建议,共?150条。中央纪委常委会责成文件起草组认真梳理、吸收修改?br/>  中央纪委先后召开10多次常委会会议、办公会议、专题会议对规则稿进行深入研究、讨论和修改?2月,中央政治局常委会会议、中央政治局会议分别审议了规则送审稿,同意将其提交本次全会审议?br/>    第一,坚持审查手段要宽、审查决策要严。习近平总书记在中央政治局会议审议国家监察体制改革方案时指出,坚持宽打窄用,调查手段要宽、调查决策要严,必须有非常严格的审批程序。规则紧扣监督执纪工作流程,严格规范立案条件、审查程序、审批权限和请示报告制度,要求审查谈话、调查取证全程录音录像,严格移送司法机关程序和对涉案款物的管理,这些规定既突出了监督执纪特色,又与正在制定的国家监察法相互衔接和配套,体现了全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的有机统一?br/>  第二,把纪律挺在前面,运用监督执ldquo;四种形?rdquo;。监督执ldquo;四种形?rdquo;,是从党的历史和从严治党实践中总结出来的。规则坚持惩前毖后、治病救人这个一贯方针,详细规定了谈话函询的工作程序,推动红脸出汗成为常态。对初步核实、立案审查、调查谈话和证据收集作出具体规定,尤其是对审查时限作出严格限制,原则上不能超?个月,特殊情况下经过审批,也只能延长一次,不得超过3个月。这样就倒逼纪检机关,条件不具备、基础工作不扎实,就不能立案,为今后实?ldquo;四种形?rdquo;、强化自我约束提供了重要保障br/>  第三,提炼有效做法和具体实招,上升为制度规范。管理监督不能大而化之,必须落实落细,盯住人看住事。规则提出,审查组设立临时党支部,加强对审查组成员的教育和监督;调查取证应当收集原物原件,逐件清点编号,现场登记;建立打听案情、过问案件、说情干预登记备案制度;审查组借调人员,一般从审查人才库抽选,实行一案一借;实行脱密期管理,对纪检干部辞职、退休后从业作出限制规定;开ldquo;一案双?rdquo;,对执纪违纪、失职失责者严肃查处。把这些行之有效的实招写进制度,有利于加强监督制约,管住我们队伍中的大多数,惩治极极少数br/>  特别需要说明的是,提交本次全会审议的规则稿,在名称中增加了试行二字。监督执纪的实践不断发展,各级纪检机关情况千差万别,有很多问题是起草规则时难以预见的。本着实事求是、求真务实态度,中央纪委常委会建议,规则先试行一段时间,再根据实践修改完善?br/>  全面从严治党永远在路上,制度建设是一个渐进的过程,只有进行时。希望同志们站在全面从严治党、推进标本兼治的战略高度,深刻领会党中央意图,严肃认真地审议规则稿,提出修改完善的意见建议,使规则成为纪检机关依规治党、强化自我监督的制度利器?/span>Ȼ50໧סһֱڹֱ2014ŵ֪ö¥ΪDΣ,ȺڵƲȫܵصв

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/td>  笔试  成绩  笔试  名次  面试  成绩  面试  名次  总成br/>    总名/td>  spanstyle="mso-spacerun:yes">/td>          7      2    1  进入考察      3    1    8    2  进入考察      19      12    1    3  进入考察      2      8    4  进入考察      30      17    5  进入考察      4      15    4    6  进入考察      10    23    2    7  进入考察      25  马旭br/>      3    25    8  进入考察      6      9    12    9  进入考察      14      5    19    10  进入考察      17  包建br/>      10    12    11  进入考察      22      4    11  进入考察      20      4    13  进入考察      16      18    14  进入考察      8      16    15  进入考察      9      19    10    16  进入考察      12      19    10    16  进入考察      27      15    15    18  进入考察      29      28    7    19  进入考察      1      6    26    20  进入考察      18      12    20  进入考察      21  虎嵩br/>      19    20    22  进入考察      26      20    23  进入考察    رֵһǣڿչȻѵÿѵζ40ʱڡֳ֢ȡʮַḻʵá  第八条:党是按照民主集中制组织起来的br/>  全党必须服从民主集中制的纪律:人个服从组织,少数服从多数,下级服从上级,全党服从中央br/>  第九条:党的各级代表大会和各级委员会都应当按照无产阶级革命事业接班人的五项条件和老、中、青三结合的原则,经过民主协商,由无记名投票选举产生?br/>  第十条:党的最高领导机关,是党的全国代表大会和它产生的中央委员会。地方和军队各级党的领导机关,是同级的党代表大会或党员大会和它产生的党的委员会。各级党的代表大会由同级党的委员会召开。地方和军队各级党代表大会的召开和党委会的人选,都必须经上级党委批准br/>  第十一条:党的各级委员会实行集体领导和个人分工负责相结合的原则。要依靠集体的政治经验和集体的智慧,一切重要问题都由集体决定,同时使个人发挥应有的作用br/>  党的各级委员会,根据密切联系群众和精简的原则,设立办事机构。县和县以上各级党委必要时可以派出自己的代表机关?br/>  第十二条:党的各级委员会要定期向代表大会或党员大会报告工作,经常听取党内外群众的意见,接受监督?br/>  党员有权对党的各级组织和各级领导工作人员提出批评和建议,并有权越级直至向中央委员会和中央委员会主席提出申诉。决不允许任何人压制批评和打击报复。压制批评和打击报复的人,应当受到查究和处分br/>  党员对于党组织的决议、指示,如有不同的意见,允许保留,并有权在党的会议上提出讨论,有权越级直至向中央委员会和中央委员会主席报告,但在行动上必须坚决执行?br/>  第十三条:党的中央委员会,地方县和县以上、军队团和团以上各级党的委员会,都设立纪律检查委员会br/>  各级纪律检查委员会由同级党的委员会选举产生,并在同级党委的领导下,加强对党员的纪律教育,负责检查党员和党员干部执行纪律的情况,同各种违反党的纪律的行为作斗争br/>  第十四条:国家机关,人民解放军及民兵,工会、共产主义青年团、贫下中农协会、妇女联合会和其他革命群众组织,都必须接受党的绝对领导?br/>  在国家机关和人民团体中,应设立党组。中央一级国家机关和人民团体的党组成员由党中央指定。地方各级国家机关和人民团体的党组成员由相当的党委指定?divstyle="text-align:center;">  第十五条:党的全国代表大会,每五年举行一次。在特殊情况下,可以提前或延期举行br/>  第十六条:党的中央委员会全体会议产生中央政治局、中央政治局的常务委员会、中央委员会主席、副主席?br/>  党的中央委员会全体会议由中央政治局召开?br/>  中央政治局和它的常务委员会在中央委员会全体会议闭会期间,行使中央委员会的职权divstyle="text-align:center;">  第十八条:厂矿企业、人民公社、机关、学校、商店、街道、人民解放军连队和其他基层单位,根据革命斗争需要和党员多少,经上级党委批准,设立党的支部、总支部、基层委员会br/>  党的支部委员会每年选举一次,党的总支部委员会、基层委员会每两年选举一次。在特殊情况下,经上级党委批准,可以提前或延期选举br/>  第十九条:党的基层组织要发挥战斗堡垒作用。它的基本任务是br/>  (一)领导党员和非党员认真学习马克思主义、列宁主义、毛泽东思想,对他们进行思想政治路线的教育,党的优良传统和党的基本知识的教育?br/>  (二)领导和团结广大人民群众,坚持社会主义道路,批判资本主义,批判修正主义,正确区别和处理敌我矛盾和人民内部矛盾,向阶级敌人作坚决的斗争br/>  (三)宣传和贯彻执行党的路线、政策和决议,完成党和国家交给的各项任务br/>  (四)密切联系群众,经常听取并向上级如实反映群众的意见和要求,关心群众的政治、经济和文化的生活;  (五)发扬党内民主,开展批评和自我批评,揭露和消除工作中的缺点和错误,同违法乱纪、贪污浪费、官僚主义以及其他一切不良倾向作斗争;  (六)发展新党员,执行党的纪律,整顿党的组织,吐故纳新,纯洁党的队伍,不断提高党的战斗力/span>

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